Quel pays ou quel peuple non soumis à un conflit militaire déclaré est-il contraint de vivre (ou de survivre) dans une telle économie de guerre ? Et pourtant telle est bien le quotidien de Cuba ! C’est d’ailleurs bien là-dessus que compte la Maison-Blanche et la mafia de Miami pour pousser la Révolution cubaine à la reddition.
La première conclusion que je tire de ces interventions, c’est que personne parmi les autorités ne compte sur l’arrivée éventuelle de carburant pour alléger les pénuries et améliorer la situation. Toutes les mesures de résistance sont adoptées à partir de cette prémisse : aucun pays n’osera passer outre aux diktats de la Maison-Blanche, même pas la Russie qui, comme tous les autres pays « amis » ou « alliés », se contente d’une solidarité verbale dans ce domaine vital. Les autorités cubaines semblent en avoir pris leur parti et établissent leur stratégie en fonction de cette carence.
On apprend aussi une autre information intéressante : devant l’impossibilité d’obtenir des pièces détachées pour la centrale électrique de Matanzas à technologie française (Altstom, dont la partie a été racheté par General Electric et ne peut donc plus faire d’affaires avec Cuba), les Cubains les fabriquent eux-mêmes à partir de livraisons chinoises !
Je ne sais si la dénonciation de Mélenchon qu’évoque le directeur de l’Union électrique a eu beaucoup d’échos en France : en deux mots, la CMA CGM, qui est le troisième plus important compagnie maritime au monde, a décidé depuis le 1er mai d’opérer vers Cuba à cause des menaces de représailles étasuniennes et a bloqué l’envoi de parties et pièces promises pour la centrale de Matanzas ! Mélenchon exige que la compagnie tienne sa promesse et presse le gouvernement français de l’y obliger.
Face à ce panorama de grande tension, un autre absolument inverse : on apprend aujourd’hui que le vaccin mis au point pour différents types de cancer sur lequel travaillent les scientifiques cubains offre des perspectives prometteuses. Quand la Révolution cubaine pourra-t-elle œuvrer sans un couteau sous la gorge ?
Bonne lecture pour les intéressés (en traduction automatique Office Word)
Jacques-François Bonaldi (La Havane), 27 mai 2026.
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Par : Randy Alonso Falcón, Oscar Figueredo Reinaldo, Dianet Doimeadios Guerrero, Frank Martínez Rivero
27 mai 2026
« Dévastateur ». C’est l’expression utilisée mercredi par l’ingénieur Rubén Campos Olmo, directeur général de l’Union des Électrices (UNE), pour décrire l’impact du décret exécutif signé par le président Donald Trump le 29 janvier, qui interdit l’entrée de carburant et de lubrifiants dans notre pays.
Lors de son intervention sur le programme Mesa Redonda, Campos Olmo a mis à jour la situation du secteur national de l’électricité et détaillé comment l’intensification du blocus américain – renforcée par un second décret exécutif le 1er mai – a aggravé la crise, laissant le pays sans possibilité de générer avec une grande partie de sa capacité installée.
Un écart de 1 400 MW : plus de 50 % de la production nocturne
Depuis le 29 janvier, Cuba a cessé de recevoir du carburant pour raffiner et obtenir les dérivés nécessaires à la production d’électricité. « Pratiquement une puissance équivalente à 1 300-1 400 MW est restée sans combustible de secours », a déclaré Campos Olmo.
Pour mesurer l’ampleur de ce chiffre, le directeur de l’UNE a expliqué : « Ce chiffre à lui seul signifie plus de 50 % de ce qui peut être généré la nuit. »
En conséquence, le pays a été limité à ne produire qu’avec du pétrole brut domestique dans les centrales thermiques, avec du gaz dans les centrales Energas et avec des sources renouvelables, principalement du photovoltaïque.
Avant ces mesures, la production distribuée – qui inclut les sites Moa et Mariel, les centrales mobiles de la baie de La Havane, les moteurs à carburant et les générateurs diesel répartis à travers le pays – pouvait fournir entre 700 et 800 MW disponibles quotidiennement. Cette capacité, a souligné l’exécutif, « n’est plus présente dans le résultat final de la génération chaque jour. »
Actuellement, lorsque le soleil disparaît, le système ne conserve que la production de centrales thermiques et de gaz : « Un peu plus de 1 100, parfois 1 200 MW, dépend aussi des unités thermiques que nous avons hors service à tout moment. »
L’Île de la Jeunesse : d’un territoire stable à un régime de seulement six heures
Campos Olmo accordait une attention particulière à l’impact sur l’Île de la Jeunesse, un territoire qui, comme il s’en souvenait, était « peut-être le meilleur du pays en matière de production d’électricité » avant les décrets exécutifs, avec très peu d’effets combinant la production fossile et solaire.
« Lorsque cette situation se présente, l’île est passée à un régime de génération d’environ six heures par jour sur 24 heures », a dénoncé l’ingénieur.
Don russe : une amélioration temporaire qui confirme la cause
L’exécutif a rappelé qu ’au début du mois d’avril, un don de 100 000 tonnes de pétrole brut de la Fédération de Russie est arrivé à Cuba. Après les jours de logistique et de raffinage, la production distribuée a commencé à être utilisée à partir du 17 avril.
« Nous avons suivi un processus d’amélioration qui a duré un peu plus de deux semaines, et les niveaux d’affectation ont considérablement diminué », a expliqué Campos Olmo.
Bien que les effets n’aient pas été complètement éliminés, le pays est tombé dans « un régime d’affectation incomparablement différent », avec une réduction significative des heures d’interruption de service sur tout le territoire national.
Cependant, il déplora, « depuis plusieurs jours, nous ne sommes revenus qu’à notre niveau d’avant l’arrivée de ce carburant supplémentaire. »
« Nous, les électriques, avant tout, sommes pleinement conscients des effets que nous générons, mais il faut dire que la principale cause de ces effets est de ne pas pouvoir compter sur le carburant pour les capacités dont nous disposons », a-t-il déclaré.
Panne et entretien : le blocage touche aussi les pièces et les pièces
Le directeur de l’UNE a reconnu que parfois des pannes surviennent dans les unités thermiques. « Aucune justification », précisa-t-il, mais expliqua qu’il s’agissait d’unités ayant de nombreuses années d’exploitation et avec des dettes d’entretien.
En ce sens, il a annoncé que l’UNE travaille à consolider et incorporer au cours du mois de juin trois unités en maintenance prolongée à l’extérieur : les unités 5 et 6 de l’usine de Santiago de Cuba (Rente) et l’unité 5 de Mariel.
Mais ici aussi, insistait-il, le blocus est un obstacle fondamental. « La plupart de ce matériel doit être acquis à l’étranger », se souvenait-il.
Campos Olmo a cité comme exemple une plainte publiée la veille par un important leader politique de gauche français, qui a révélé comment les compagnies maritimes ont bloqué la possibilité de Cuba d’accéder aux équipements français pour la centrale thermoélectrique Antonio Guiteras, la principale du pays.
« C’est une réflexion concrète, si une nouvelle démonstration était nécessaire, de ce que signifie le blocus dans sa nature extraterritoriale », a souligné l’exécutif. Il se souvenait qu’en 2015, la société transnationale américaine General Electric avait acquis l’entreprise française qui concevait, assemblait et exploitait cette centrale, et à partir de là, « les choses ont radicalement changé ».
Même pour récupérer les deux unités de Cienfuegos, a-t-il dit, « c’était assez complexe et nous avons dû nous rendre ailleurs pour pouvoir obtenir un service de maintenance, des pièces et des pièces. »
Perspectives : continuez à travailler en prenant conscience des effets
Le directeur de l’ONU a réitéré l’engagement des travailleurs du secteur et a ratifié que, malgré la situation complexe, les travaux continuent de stabiliser le système dans les sévères limites imposées par le blocus et les décrets exécutifs.
« Nous sommes une seule Cuba », a-t-il déclaré au début de son discours, évoquant la nécessité de s’adresser à la fois à la grande île et à l’île de la Jeunesse.
Tant que ces mesures coercitives ne seront pas annulées, la production d’électricité dans le pays restera dans un équilibre délicat, dépendant du pétrole brut national, du gaz et des énergies renouvelables, bien en dessous de la demande de la population et de l’économie.
Mais le directeur de l’UNE est allé plus loin dans son analyse. « C’est une partie de cette réalité qu’il faut affronter chaque jour », a déclaré Campos Olmo, et a cité mot pour mot le secrétaire d’État américain pour révéler le but des mesures coercitives : « Ce que le secrétaire d’État américain a clairement cherché à faire, c’est de provoquer cette réaction populaire, c’est d’essayer d’avoir une explosion sociale. C’est l’objectif fondamental : se presser et se presser, d’abord sans carburant, sans lubrifiant, puis sans rien qui ait à voir avec la question de l’énergie pour atteindre ces situations dans lesquelles nous vivons aujourd’hui avec tant d’heures de panne de courant. »
Face à cette réalité, l’exécutif a expliqué les alternatives qui sont mises en œuvre.
Campos Olmo a rappelé que l’an dernier, des ressources avaient été acquises grâce à un prêt de la République populaire de Chine – métaux et matériaux – qui sont déjà en cours de transformation en granulats pour chaudières, pièces et pièces. À l’heure actuelle, des travaux sont en cours sur trois unités qui doivent être incorporées avant le 1er juillet : les unités 5 et 6 de l’usine de Rente à Santiago de Cuba, et l’unité 5 de Mariel. D’autres interventions à impact moindre seront également réalisées en juin et juillet. L’unité 5 de Nuevitas, en maintenance, devrait être incorporée d’ici la fin de l’année.
« Je pense qu’il est bon de dire », a souligné l’exécutif, « que nos collectifs syndicaux grandissent face à ces difficultés. Il n’est pas toujours possible d’importer tout et les solutions sont apportées par les collectifs ouvriers, le mouvement ANIR, ainsi que le groupe le plus jeune de la Brigade technique de la jeunesse. »
Grâce à ces actions, l’UNE vise à atteindre environ 900 MW de disponibilité en production thermique en juin, et à partir de juillet, environ 1 000 MW en moyenne.
Energas : fonctionnelles, mais avec des défis en maintenance spécialisée
« Nous continuons à exploiter cette usine », a déclaré Campos Olmo, et a reconnu qu’il y a une accumulation d’expérience de la part du personnel dans chacune des trois usines. Le défi réside dans l’acquisition d’équipements spécialisés pour maintenance et de pièces pour turbines et compresseurs.
Photovoltaïque : 215 MW supplémentaires cette année
Malgré les difficultés, le programme d’assemblage de la production photovoltaïque se poursuit. En plus des 47 parcs éoliens construits l’an dernier – qui totalisaient près de 1 000 MW fin juillet – 215 MW supplémentaires doivent être installés cette année.
Pour l’Île de la Jeunesse, qui avant les décrets exécutifs était « peut-être le meilleur territoire du pays en matière de production d’électricité » et qui subit désormais un régime de seulement six heures par jour, deux parcs de 5 MW avec accumulation seront immédiatement installés. Les deux devraient être achevés d’ici la fin juin, afin que la petite île puisse gagner en autonomie grâce à la production solaire.
Campos Olmo a révélé qu’une croisade est en cours pour récupérer les mini-centrales hydroélectriques, dont plusieurs dans la région est, qui font partie du plan gouvernemental de cette année. De plus, en collaboration avec le National Institute of Hydraulic Resources, chaque pompage d’eau à travers le pays est examiné afin d’évaluer lesquels peuvent être convertis en production renouvelable.
L’une des annonces les plus innovantes a été la mise à jour des cartes énergétiques municipales, une tâche que le ministre du secteur a encouragée pour accompagner les autorités locales, en particulier les maires. « C’est vraiment une tâche passionnante », a décrit Campos Olmo, « et c’est une sorte de bougie fournie par les municipalités pour mobiliser les moulins, le biogaz, le charbon, en plus de l’électricité elle-même. Toutes les possibilités qui, à un moment donné, étaient là et ont été abandonnées, nous devons les récupérer. » Trois provinces et plusieurs municipalités ont déjà été mentionnées.
Guiteras : à partir de la fin de ce soir
Interrogé au sujet de la centrale thermoélectrique Antonio Guiteras, la plus puissante du pays, Campos Olmo a rapporté que l’unité terminait l’essai hydraulique après la réparation. « Nous pensons que cette unité pourrait être opérationnelle vers la fin de cette nuit. Le départ peut se faire dans un environnement entre 7 et 8 heures, donc il se peut, si rien ne se produit, avant le pic de demain. »
Autocritique : revoir l’organisation pour causer le moins d’inconfort possible
Le directeur de l’UNE a reconnu que tout n’est pas attribuable à ce blocage : « Parfois, nous perdons un circuit que nous aurions pu éviter de manière autocritique, que nous n’avons pas perdu autant de surcharge, ou nous mettons un peu plus de temps à changer les transformateurs endommagés. »
Il a expliqué que lorsqu’un circuit sans électricité depuis plusieurs heures est rétabli, une surcharge survient car la population se mobilise pour cuisiner, se laver et effectuer ses tâches, et a averti que le système de travail est révisé en ces moments, ce qui « ne peut pas être le même compte tenu de l’ampleur et des effets que nous avons ».
« Nous sommes clairs, » a-t-il conclu, « que nous devons continuer à accroître la communication, le suivi, et que l’impact qui reste est exactement celui qui est objectif et le plus important en ce qui concerne le manque de combustible, et les aspects qui peuvent être organisationnels, la communication, nous les examinons afin de minimiser l’inconfort possible dans notre population. »
Avant de conclure, Campos Olmo est revenu au chiffre clé : « Il faut se rappeler ce chiffre : 1 400 MW disponibles et qui ne peuvent pas être utilisés car le blocus total des combustibles et lubrifiants au pays empêche la distribution de fioul et de diesel pour cette production à travers le pays, ce qui constitue pratiquement plus de capacité que ce que le pays génère aujourd’hui avec les centrales thermoélectriques la nuit. C’est un reflet concret et direct de l’impact du blocus sur ce secteur. »
Un système hydraulique sous pression
Le président de l’Institut national des ressources hydrauliques, l’ingénieur Antonio Rodríguez Rodríguez, a déclaré à propos du programme Mesa Redonda que le secteur fait face à une situation « très complexe » en raison de l’impact du blocus américain, du déficit énergétique et des mesures récentes de l’administration Trump qui, comme il l’a expliqué, rendent encore plus difficile l’accès au financement, aux fournisseurs, au transport et au carburant.
« Le système des ressources hydrauliques est l’un des secteurs les plus touchés par le blocus, car il est l’un des plus grands consommateurs d’énergie du pays », a déclaré le dirigeant au début de son discours, où il a expliqué que pratiquement toutes les activités essentielles de l’agence dépendent de la disponibilité du combustible et de l’électricité.
Comme il l’a détaillé, des actions telles que le déblocage des réseaux, le nettoyage des fosses, la suppression des fuites et l’entretien de l’eau dans les tuyaux nécessitent de grands volumes de combustible. À cela s’ajoute l’utilisation de produits chimiques essentiels pour garantir la qualité de l’eau, dont la production et le transport dépendent également de l’énergie et du transport.
Prêts paralysés et fournisseurs en retrait
Rodríguez a expliqué que les mesures récentes des États-Unis ont aggravé un scénario déjà complexe. L’Institut, a-t-il dit, a réalisé des importations annuelles proches de 100 millions de dollars, mais l’année dernière il n’a réussi à en importer qu’environ 10 millions.
« Aujourd’hui, nous n’avons aucun crédit opérationnel », a-t-il déclaré, notant que les pressions liées au blocus ont paralysé les lignes de financement internationales. Bien que le pays continue de privilégier le secteur hydraulique avec la disponibilité limitée de devises étrangères, l’agence fait face à de multiples obstacles pour mener des opérations commerciales.
Parmi ces difficultés, il a mentionné le retrait des fournisseurs réguliers, d’autres qui maintiennent des contrats « en attente » tout en évaluant les conséquences juridiques de l’exploitation avec Cuba, ainsi que les obstacles bancaires au traitement des paiements et l’interruption du transport maritime des ressources par les compagnies maritimes internationales.
Le président de l’Institut a déclaré que ces limitations ont un impact direct sur la population. « Ils disent qu’ils bloquent le pays parce que nous violerions supposément les droits de l’homme, et que l’eau est un droit humain, car chaque jour leurs mesures génocidaires empêchent le liquide vital d’atteindre les foyers cubains », a-t-il déclaré.
Un service totalement dépendant de l’électricité
Lors de son discours, il a expliqué que le système d’approvisionnement dépend en grande partie du Système national d’électro-énergie et a rappelé qu’une petite partie de la matrice énergétique du secteur est actuellement soutenue par des systèmes alternatifs.
En ce sens, il a précisé que Cuba dispose de 3 331 stations de pompage, dont beaucoup nécessitent de fonctionner entre 18 et 24 heures sur 24 pour garantir l’approvisionnement. 64 % de ces installations doivent travailler plus de 18 heures de façon continue, tandis que seulement 36 % fonctionnent moins de 10 heures.
Rodríguez a commenté que les plus grandes difficultés se concentrent dans les gares situées dans les capitales provinciales et les zones densément peuplées. « Une station qui doit pomper 24 heures sur 24 et pompe deux heures, presque toute l’eau n’est consommée que pour remplir la conduite », a-t-il illustré.
Il a également souligné que la manipulation du système électrique face à la crise énergétique provoque des variations fréquentes de tension et de fréquence qui augmentent les ruptures des conducteurs et des équipements
hydrauliques.
Repompage, basse pression et millions de personnes affectées
Le directeur a expliqué que dans de nombreux territoires, l’eau doit être repompée plusieurs fois pour atteindre la population. Il a cité des exemples dans des villes comme La Havane, Santiago de Cuba et Matanzas, où la panne d’une hélice ou d’un repompage affecte immédiatement des milliers de personnes.
« Si vous n’avez pas d’eau dans la rampe de Marianao, vous ne donnez pas d’eau à une partie importante ; s’il n’a pas le système El Gato ou le Palatino, la même chose se produit », a-t-il illustré en décrivant la vulnérabilité du système de La Havane.
Il a ajouté qu’il existe également des zones où l’eau arrive à basse pression et dépend de l’électricité pour atteindre les bâtiments ou les maisons surélevées. « S’il n’y a pas d’électricité à ce moment-là, beaucoup de gens restent sans recevoir le service », expliqua-t-il.
Actuellement, a-t-il indiqué, environ 2,7 millions de personnes sont en moyenne touchées par les difficultés d’approvisionnement en eau, bien qu’il ait précisé que ce ne sont pas toujours les mêmes territoires ni les mêmes personnes.
Seulement 37 % du carburant était nécessaire
Le président de l’Institut a rapporté que le gouvernement continue de prioriser ce secteur avec le peu de carburant disponible. Cependant, il a reconnu que l’agence ne reçoit que 37 % des besoins réels pour fonctionner.
« Avec ces 37 %, c’est que c’est beau, à la recherche d’alternatives pour minimiser les impacts », a-t-il déclaré.
Rodríguez a expliqué que parmi les 480 stations de pompage les plus importantes du pays – qui bénéficient entre 70 et 80 % de la population – seules 145 sont situées dans des circuits protégés et 73 disposent de groupes électrogènes. Cependant, il a averti que les pénuries de carburant limitent également le fonctionnement de ces équipements de secours.
« Tout le système conçu avec des groupes électrogènes est désormais très limité car il n’y a plus de carburant », a-t-il déclaré.
Réparer davantage et passer au solaire
Face à cette situation, l’agence a donné la priorité à la réparation des équipements nationaux. Selon lui, cette année, seulement 17 pompes ont été importées, mais 245 ont été réparées grâce aux efforts de l’industrie nationale.
« Il est vrai qu’il existe du matériel que nous avons réparé plusieurs fois et qui ne dure pas aussi longtemps que nous le souhaiterions, mais c’est la situation que nous avons et la solution que nous recherchons », a-t-il déclaré.
L’un des principaux programmes stratégiques de l’agence est la modification de la matrice énergétique des stations de pompage via les systèmes photovoltaïques.
Rodríguez a rapporté qu’il existe actuellement 841 stations équipées de ce système, profitant à environ 500 000 personnes. De plus, il a expliqué que des travaux sont en cours sur de nouvelles importations afin d’élargir la couverture.
« Nous sommes invités à accélérer le changement de la matrice énergétique », a-t-il déclaré.
Selon lui, des négociations sont déjà en cours pour intégrer 446 nouvelles centrales à énergie renouvelable, ce qui permettrait d’atteindre 37 % des stations de pompage dans ce contexte. Parallèlement, des travaux sont en cours sur 520 autres stations qui couvriraient des installations allant jusqu’à 20 kilowatts, avec lesquelles le pays pourrait atteindre 52 % de la couverture énergétique alternative dans le secteur hydraulique.
Le président de l’Institut a également souligné la création d’un atelier spécialisé et approuvé pour garantir le maintien de ces nouvelles technologies. Il a rapporté qu’actuellement, la disponibilité technique des stations avec changement matriciel atteint 94 %, bien que plus de 80 installations aient subi des défaillances technologiques dues à des pièces qui n’ont pas encore pu être importées.
Il a également souligné qu’une salle de classe avait été aménagée pour former le personnel technique chargé de l’exploitation et de la maintenance de ces systèmes.
Coordination quotidienne face à la crise
En coordination avec le syndicat de l’électricité et le ministère de l’Énergie et des Mines, l’agence travaille également au transfert des stations de pompage vers des circuits protégés.
Rodríguez a expliqué que 186 actions visant à modifier les réseaux électriques et les postes électriques ont déjà été identifiées. Parmi les exemples, il a mentionné des travaux réalisés à La Havane, Matanzas et dans d’autres provinces pour garantir la protection énergétique des systèmes de pompage stratégiques.
Dans le cas de Matanzas, il a expliqué qu’un projet est déjà en cours pour protéger le système qui alimente Boca de Camarioca, tandis que des travaux sont également en cours sur des améliorations électriques liées à la capitale provinciale et à la centrale thermoélectrique.
Le dirigeant a assuré que, malgré les difficultés, le secteur n’est pas arrêté. Il a rapporté que durant les quatre premiers mois de l’année, 103 % du plan d’investissement approuvé a été exécuté et que 29 travaux ont été réalisés, profitant à plus de 500 000 personnes.
« Le pays a décidé de poursuivre les travaux ayant un impact direct sur la population », a-t-il déclaré.
Rodríguez a également souligné la coordination quotidienne avec l’Union Électrique pour prioriser les territoires aux cycles d’affectation plus étendus. Il a expliqué que chaque jour, ils évaluent province par province quels systèmes peuvent être protégés selon la disponibilité énergétique.
« Tous les jours ne se valent pas », a-t-il dit, expliquant que bien des fois les accords initiaux doivent être modifiés en raison de pannes imprévues du système électrique.
Négligence, vol et manipulation de vannes
Lors de la Table ronde, l’ingénieur Antonio Rodríguez Rodríguez a également reconnu des problèmes liés à la négligence opérationnelle et aux actes criminels.
Comme il l’a souligné, l’une des principales plaintes de la population concerne le mauvais fonctionnement des vannes, à la fois dû à des erreurs de personnel et à des manipulations inappropriées effectuées par des tiers.
De plus, il a signalé des vols dans des stations de pompage équipées de panneaux solaires. À titre d’exemple, il a mentionné le vol récent de 32 panneaux photovoltaïques à Holguín, bien qu’il ait précisé qu’ils avaient été récupérés par la suite.
« Nous travaillons à renforcer la protection de ces stations, afin d’aider à prévenir les vols et l’indiscipline », expliqua-t-il.
Sources alternatives pour faire face à la situation
Le président de l’Institut a également insisté sur la nécessité de promouvoir des sources alternatives d’approvisionnement en eau pour faire face aux situations d’urgence actuelles.
Il rapporta que des exercices avaient récemment été menés dans des zones telles que San José de las Lajas et Mariel pour évaluer l’utilisation de réservoirs, puits tubulaires, moulins à vent et pompes manuelles.
« Si la population sait qu’elle a de l’eau dans un réservoir et peut aller la chercher, elle ne désespère pas », a-t-il déclaré.
Rodríguez a expliqué que l’objectif est de garantir des alternatives d’accès minimal pendant que les services conventionnels sont rétablis.
Assurer la qualité et la sécurité de l’eau en pleine crise
Enfin, il a mis en garde contre la tension existante avec les produits chimiques nécessaires pour garantir la qualité sanitaire de l’eau et a assuré que l’une des préoccupations du secteur est d’éviter les risques épidémiologiques durant l’été.
En coordination avec le ministère de la Santé Publique, a-t-il expliqué, des mesures sont prises pour garantir que l’eau distribuée préserve des conditions adéquates à la consommation humaine.
« Nous ne pouvons pas permettre que des épidémies surviennent au milieu de la situation du pays qui rendent la situation plus complexe », a-t-il averti.
Eduardo Rodríguez Dávila : « Lorsque l’approvisionnement en carburant à Cuba est coupé, cela affecte tout le peuple »
« Le transport est l’un des secteurs qui subit le plus directement l’impact des pénuries de carburant à Cuba », a déclaré Eduardo Rodríguez Dávila, ministre des Transports, mercredi lors de la Table ronde, qui a détaillé les effets causés par le resserrement du blocus américain et les mesures prises pour les atténuer.
Le ministre a expliqué que la situation actuelle s’exprime, au-delà des chiffres statistiques, dans les niveaux de transport parmi les plus bas de ces dernières années, ce qui a un impact très sérieux sur la vie quotidienne de la population et sur le fonctionnement de l’économie nationale.
« Sans carburant, il n’était pas possible d’organiser des services de transport pour les élèves des écoles spécialisées. Sans carburant, les patients en hémodialyse et d’autres personnes qui doivent suivre un traitement périodique pour traiter leurs maladies ne pourraient pas être transportés », a illustré le ministre.
Rodríguez Dávila a souligné que tous ces besoins en transport nécessitent de l’énergie et du carburant, de sorte que la coupure de l’approvisionnement en carburant à Cuba affecte toute la population, l’ensemble de l’économie et tous les principaux services de base du pays, tant ceux fournis par les entreprises étatiques que par des opérateurs non étatiques. Qui ont aussi besoin de carburant.
« C’est la réalité. C’est palpable lorsque nous circulons dans les rues, l’absence de transports en commun, la diminution significative des transports privés ainsi que les effets que cela a sur la vie quotidienne des Cubains », a-t-il déclaré.
Contexte : Les mesures de février
Le ministre a rappelé qu’au début février, après la réunion exécutive du 29 janvier concernant les carburants et lubrifiants, un ensemble de mesures que les principaux opérateurs ont été contraints d’adopter a été rapporté, comprenant une réduction des services, des fréquences et des réductions.
À cette occasion, les agences nationales ont réduit leurs principales sorties à 30 %. Les chemins de fer ont réduit leurs opérations de 50 %. Le ferry a également été réduit à deux départs hebdomadaires vers l’Île de la Jeunesse. Les services interprovinciaux ont subi un impact important.
Dans les services locaux, tous les territoires – déjà affectés par des limitations de disponibilité technique, de carburant et de lubrifiants – ont subi un impact supplémentaire en janvier.
Par la suite, et après la directive du 1er mai qui « met pratiquement entre les mains du Secrétaire d’État et du Trésor toute option contre Cuba », de nouvelles mesures furent annoncées. Rodríguez Dávila a expliqué que, pour les services interprovinciaux, l’un des objectifs était de tenter de respecter tous ces trajets pour lesquels des billets avaient déjà été vendus.
Comme tous les billets sont commercialisés 30 jours à l’avance, les principaux ajustements étaient prévus au 17 juin, date à laquelle 30 jours se sont écoulés depuis l’adoption des mesures. À partir de ce jour, des ajustements plus sévères sont appliqués que ceux mis en œuvre en février.
Le ministre a justifié la nécessité de ces ajustements en rappelant que, dans un scénario de réduction de l’approvisionnement en carburant, il existe des transports qui doivent être garantis en priorité, comme celui des marchandises arrivant dans les ports.
« Plus de 300 conteneurs sont amenés chaque jour au port de Mariel. Nous avons des marchandises dans les principaux ports de La Havane, Santiago de Cuba, Nuevitas, qui sont des aliments qui doivent être transportés à la population », a-t-il expliqué.
Il a précisé que, bien que certains services publics puissent être ajustés jusqu’à 30 %, la cargaison des ports ne peut pas être affectée car sinon les produits s’accumulent, des détériorations et des débarras sont générées, ce qui aggrave encore le processus.
Réduction drastique des fréquences
Dans ce nouveau scénario, où les charges sont prioritaires, la fréquence des départs nationaux des bus est réduite. Il y a actuellement un départ quotidien vers et depuis chacune des capitales provinciales, mais il n’y aura que trois fois par semaine, ce qui réduit encore la capacité de transport interprovincial.
Dans le cas des chemins de fer, le ministre a annoncé qu’ils étaient obligés de réduire les services à une fréquence tous les 16 jours. Auparavant, les trains partaient tous les quatre jours, puis cela était organisé tous les huit jours, et maintenant ils sont contraints de prolonger l’intervalle à 16 jours.
« Cela a un impact important sur l’approvisionnement en capacité de transport de l’État. Et je dis « État » parce que c’est à des prix abordables. Le transport privé a également été affecté par le manque de carburant, et les prix ont subi une grave déformation », a-t-il averti.
Quant aux vols intérieurs, Rodríguez Dávila a déclaré qu’ils avaient promis de les entretenir, mais qu’une des fréquences avait dû être annulée car l’opérateur utilisé par Cubana de Aviación pour les vols vers l’Espagne avait annulé les opérations avec Cuba, et ce même avion couvrait quotidiennement la section entre Santiago de Cuba et La Havane. Ce service a été annulé, bien que d’autres vols intérieurs soient maintenus avec beaucoup d’efforts, ainsi que l’exploitation de tous les aéroports et ports.
Le ministre a expliqué qu’en face de la pénurie, le carburant disponible est concentré sur la garantie des services essentiels : santé nationale et locale, hémodialyse, écoles spécialisées et transport scolaire.
De plus, en collaboration avec les agences correspondantes, les transports de masse effectués chaque année à la fin de l’année scolaire pour le retour des élèves et des enseignants devront bientôt être organisés, ce qui implique la mobilisation de plus de 10 000 ou 15 000 personnes vers leurs provinces d’origine.
Dans le domaine des transports locaux, les gouvernements, en collaboration avec les directions provinciales des transports, ont organisé la priorité à l’utilisation des moyens électriques, en particulier des tricycles électriques intégrés au trafic, tant étatique que non étatique.
Cependant, le ministre a reconnu que les transports locaux et intermunicipaux sont « très déficients », avec de graves problèmes de communication entre les communautés, et la situation est encore pire dans les zones rurales. À cela s’ajoute la détérioration des routes, dont l’entretien nécessite également du carburant.
L’une des mesures qui a généré le plus d’échanges avec la population via les réseaux sociaux est la suspension, à partir du 17 juin, des agences de réservation et de l’APK Viajando.
Rodríguez Dávila a justifié cette décision en arguant que l’offre de billets est si limitée qu’il existe un risque que les personnes ayant des besoins urgents de voyager – par exemple, pour un rendez-vous médical ou une urgence familiale – ne puissent pas le faire, car les rares billets disponibles seraient accumulés dans de longues files d’attente sans approvisionnement suffisant.
Il a reconnu que cette mesure comporte des risques, tels que la corruption ou la discrétion de ceux qui doivent décider qui voyage ou non. Pour cette raison, il a annoncé qu’ils travaillaient sur une procédure, avec tous les gouvernements, pour établir une organisation qui minimise ces problèmes.
« Idéalement, nous n’aurions pas à être obligés de continuer à réduire les fréquences, car nous comprenons vraiment que personne ne voyage pour le plaisir, tout le monde voyage pour un réel besoin de résoudre un problème personnel », a-t-il déclaré.
Quatre axes stratégiques
Rodríguez Dávila a assuré que le ministère des Transports n’avait pas encore commencé à travailler sur des mesures pour faire face à cette situation, mais que depuis des mois il agissait dans plusieurs directions fondamentales, bien que la dynamique croissante des sanctions l’oblige à redoubler constamment d’efforts.
Première ligne : la durabilité financière en devises étrangères. Des dispositifs ont été conçus pour que les différents opérateurs puissent générer les devises convertibles dont leurs services ont besoin. Le ministère a créé le Fonds pour le développement des transports publics, qui est financé par des taxes sur la commercialisation des véhicules, les revenus propres des entités du secteur et de nouveaux mécanismes de financement. Ce fonds permet de soutenir les services publics qui ne couvrent pas leurs coûts en devises étrangères.
Deuxième ligne : la durabilité énergétique. Avec les ressources du fonds, ils tentent de garantir du carburant, bien qu’il ait reconnu que ce n’est pas aux mêmes prix, ni dans les mêmes formats ou volumes auxquels le pays était habitué. Parallèlement, des travaux sont en cours sur la transition énergétique vers les sources renouvelables, qui nécessite des ressources financières substantielles, car elle ne se limite pas à l’électromobilité, mais inclut l’installation de sources d’énergie renouvelable afin de ne pas recharger le Système national d’électroénergie (SEN).
Troisième ligne : profitez au maximum des ressources disponibles. Cela implique d’éliminer les obstacles, de simplifier les procédures, de modifier les politiques, de réduire la bureaucratie et d’adopter des décisions qui s’additionnent et intègrent tous les acteurs – étatiques et non étatiques – ainsi que la population, afin de créer de meilleures conditions pour les services.
Quatrième ligne : attention différenciée aux questions sociales les plus sensibles. La priorité est donnée aux besoins de transport liés à la santé, à l’éducation, à la mobilité des communautés les plus isolées et des montagnes. Ce sont des services qui nécessitent des ressources gérées de manière centralisée.
Actions concrètes en cours
Le ministre a détaillé plusieurs actions déjà mises en œuvre ou en cours de concrétisation.
Le Fonds pour le développement des transports publics est déjà en fonctionnement et finance des projets. Parmi eux, le service TRANSMED pour le transport des médecins, qui, bien que insuffisant, assure des services stables avec des véhicules à combustion et électriques, et dispose de stations de recharge alimentées par des panneaux solaires photovoltaïques. Le service funéraire a également été mis en œuvre à La Havane, avec des panneaux solaires et des installations d’accumulation, ce qui lui confère un soutien et une stabilité complets, bien qu’il n’ait pas encore été étendu aux provinces.
200 véhicules électriques pour l’hémodialyse ont été acquis, déjà présents au port et sur le point d’être distribués dans toutes les provinces. La coordination avec la compagnie d’électricité a déjà été menée. Ces véhicules remplaceront partiellement ceux qui consomment actuellement de l’essence, qui sont insuffisamment disponibles. Le ministre a reconnu que le manque de carburant a contraint certains patients en hémodialyse à être hospitalisés en raison de l’impossibilité de leur transfert.
20 bus nationaux ont également été acquis, ce qui contribuera à améliorer la qualité des services, car les bus actuels sont souvent en panne. Les nouveaux bus permettent une meilleure consommation de carburant et moins d’interruptions.
Avec le soutien de l’industrie nationale, de nouveaux écomobiles sont fabriqués : 40 à Sancti Spíritus, et la fabrication de 10 commencera à Holguín.
Quatre bornes de recharge sont construites sur la National Highway, tout étant contracté. À La Havane, des camions équipés de caisses d’expansion pour la collecte des déchets sont financés. En collaboration avec le National Institute of Hydraulic Resources, des tuyaux et équipements spéciaux sont financés.
Le ministre a reconnu que les investissements dans les véhicules électriques rencontrent d’importants obstacles. Un bus électrique coûte plus de 250 000 dollars, ce qui limite le rythme de progrès. Cependant, il a confirmé la conviction du ministère de continuer à promouvoir des projets de cette envergure, même si les progrès sont plus lents que souhaité.
Dans l’ordre organisationnel, Rodríguez Dávila a rapporté que l’octroi de licences d’exploitation de transport pour les tricycles sans immatriculation était rendue plus flexible. Il a reconnu que la mesure était insuffisante et qu’ils ont reçu des critiques à ce sujet, donc des ajustements supplémentaires seront apportés pour faciliter davantage l’octroi de licences à tous les propriétaires de tricycles électriques, qui sont devenus une alternative importante pour le transport de passagers.
Dans le cadre de la mise en œuvre du nouveau décret-loi 114, la possibilité a été ouverte pour les entités juridiques non étatiques de constituer des véhicules dans le cadre des projets établis en vertu de ce règlement.
Le ministère s’apprête à lancer un nouveau recensement pour la légalisation des véhicules. Le système informatique est en cours de finalisation et, en collaboration avec le Registre des véhicules, des panneaux solaires sont installés dans les bureaux d’état civil, car des coupures de courant ont entravé le processus. Le recensement des véhicules assemblés par pièces commencera bientôt à les homologuer et à attribuer des plaques d’immatriculation, les plaçant dans le cadre légal.
De plus, une directive a récemment été adoptée facilitant l’acquisition de moyens électriques par toutes les entités étatiques avec leurs stations de recharge, destinées aux activités qu’elles exercent et à leurs fonctions étatiques, en utilisant les ressources financières qu’elles peuvent générer elles-mêmes.
Plaintes de la population et appel à la solidarité
L’une des principales raisons de plaintes est l’APK Traveling et l’impossibilité de réserver les billets. Rodríguez Dávila a souligné que, bien que l’offre ait diminué, il existe aussi une abondance de billets vendus via cette plateforme sur les réseaux sociaux, ce qui indique que « quelque chose se passe ». Pour cette raison, l’APK est en cours de révision.
Une autre plainte récurrente est que les véhicules publics ne s’arrêtent pas au milieu de la grave crise des transports en commun. Le ministre a appelé tous les conducteurs de véhicules d’État à s’arrêter, soutenir et être solidaires, et a averti que des mesures sévères sont prises contre ceux qui ne respectent pas cette obligation.
Des problèmes de corruption et de mauvais traitements de la part de certains conducteurs dans certains services sont également signalés.
« Nous devons renforcer la communication, et nous essayons dans tous les cas de prêter attention à ce qu’ils nous disent, car c’est vraiment notre style, notre fonction, dans le cadre du programme gouvernemental, de répondre à ce que le peuple nous fait remarquer », a conclu Rodríguez Dávila.